PREGUNTAS
DERECHO CONSTITUCIONAL 2
Cual ha sido
la definición histórica del Estado Chileno desde el punto de organización
territorial
La constitución de 1980 en su artículo 3º establece
“El Estado de Chile es unitario”. Así ha sido históricamente desde la Constitución de 1833.
Cuales son
las formas de organización política territorial alternativas a la presente en
Chile, puede dar ejemplos
Formas de Estado encontramos el Estado unitario
como Chile y el estado federal como el caso de EEUU.
Entre ambas formas de organización existe el Estado
regional en el cual las regiones tienen un alto nivel de automía.
Que es lo
que diferencia un estado unitario de uno federal
Respecto al ordenamiento jurídico. En el caso del
estado unitario, existe una constitución y leyes comunes para todos los
habitantes de la republica
Autoridades políticas con poder sobre todo el
territorio nacional
Gobernados
Unidad del territorio
Porque se
puede señalar que Chile, más allá de lo que expresamente señale el Art. 3º, es
un estado unitario
Según el Prof. Silva B. porque hay un solo
ordenamiento jurídico positivo, generado en sus órganos centrales, aplicable a
todas las personas, en la extensión de su territorio, sobre la universalidad de
las materias o aspectos que puede
comprender la competencia estatal.
A quien se
impone el deber de ser desconcentrado o descentralizado
Art 3º CPR
El Estado de Chile es unitario.
La
administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o
desconcentrada en su caso, en conformidad a la ley.
Los
órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país
y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones y comunas del
territorio nacional.
Es deber de los órganos del Estado, es decir, sólo
la función administrativa que depende del presidente de la republica es la que
debe estar o desconcentrada o descentralizada.
Que es la
región
Según el Prof. Cea la región es un área o extensión
geográfica, pero en la cual la población está dotada de un grado de conciencia
de su cultura e historia, con ciertos recursos e identidades geográficas,
económicas y sociales, que le permiten una cierta autonomía en su desarrollo.
Cuando
habría una efectiva descentralización
Desde un punto de vista político, un órgano
descentralizado es uno que posee un grado de independencia respecto a sus
decisiones en relación al gobierno central.
Deben cumplirse ciertos requisitos según el
profesor Cea.
-
Debe contar
con personalidad jurídica de derecho publico
-
Autoridades
elegidas por voto directo y sufragio universal
-
Deben contar
con régimen estatutario propio
-
Sistema de
control propio.
Existe hoy
en Chile una efectiva descentralización
No, pues el gobierno regional está presidido por el
intendente, que es una autoridad directamente dependiente del presidente de la
republica y no electa por los habitantes de la región.
Que es la
desconcentración
Es un término administrativo, en la que la ley
radica en una entidad de la administración una determinada competencia, dentro
del orden jerárquico.
Según el Tribunal Constitucional es la radicación
de una o más potestades administrativas que hace la ley en un órgano inferior
de la misma jerarquía del órgano central.
Desde el punto de vista político, un órgano
desconcentrado está bajo la dependencia jerárquica del órgano central.
A que
órganos se les impone el deber de promover la regionalización
A todos los órganos del Estado, no sólo a la
administración.
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